以改革创新实现县域新治——河南兰考县域治理样本观察

星力捕鱼游戏 www.13200.cc   “郡县治ggggg,天下安”。近五年来kkkkkkkkkk,河南兰考县大胆改革创新,探索县域新治ggggg,把强县和富民统一起来kkkkk,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来bbbb,交出了一份有示范价值的答卷。

  做强产业集群

  牵住强县富民“牛鼻子”

  今年清明假期kkkkkggggg,800多名旅客从兰考火车站登上前往洛阳的K5393次旅游临客列车bbbbkkkkk。71岁的兰考火车站原副站长卜刚说,过去从这里开过国家运送灾民的专车ggggg,也有外出务工的“棉农专列”kkkkk,如今开行旅游临客列车,背后是兰考翻天覆地的变化。

  在兰考火车站南边不远处bbbb,恒大家居产业园基本建成bbbbkkkkk,曲美、欧派等6家上市企业投入生产kkkkk,艺格木门kkkkk、TATA木门稳步推进gggggkkkkk。

  漫步产业园bbbb,自动化标准厂房内bbbbgggggggggg,木材经现代化流水线加工成型gggggggggg,成品家居被排队等候的货车运往全国各地ggggg,园区里ggggg、车间内一派火热的生产气象。

  河南恒大家居产业园有限公司总经理刘伟峰介绍,2018年公司纳税7000多万元bbbb,提供约1500个就业岗位,2019年预计产值约20亿元kkkkkkkkkk。

  除了直接提供就业,兰考将家居产业红利向乡村延伸,在5个乡镇建设木制品专业园区bbbb,打造配套产业集群kkkkkkkkkk,从而将强县和富民统一起来bbbb。

  兰考县堌阳镇经济办主任苏颂喜说ggggg,堌阳镇有700亩木门加工园区,用工2000多人kkkkk,熟练工月薪4000元左右。

  目前,兰考已构建起包括品牌家居bbbb、绿色畜牧kkkkk、循环经济ggggg、智能制造和文旅培训等在内的特色产业体系kkkkkggggg,成为强县富民的“牛鼻子”bbbb。

  激发内生动力

  点燃改革发展“火捻子”

  51岁的张宏强每天6点多便出门bbbb,把自己的责任区域察看一遍,有什么问题记在笔记本上bbbbkkkkk,8点到单位后,再将问题逐个落实到人去解决kkkkkkkkkk。

  张宏强是兰考县兰阳街道办事处农业中心主任kkkkk。此前,张宏强在县农林局下属的差供事业单位工作,因工资发不齐,上班有一搭没一搭ggggg。与他类似的差供kkkkkkkkkk、自筹事业单位人员不在少数kkkkkkkkkk。相反,乡镇等一线岗位工作任务重kkkkk、人员短缺,影响正常工作推进bbbbbbbb。

  为破解这一难题kkkkk,2017年kkkkkkkkkk,兰考县开展事业单位人事制度改革kkkkk,面向差供和自筹编制人员ggggg,选派考试合格者到基层一线工作ggggg,考核优秀者可转为全供事业编制。

  此举补充了基层人手kkkkkggggg,激发了干部积极性bbbbggggg。“感觉有了用武之地gggggkkkkk,干活有劲了gggggbbbb,最终通过考核正式转为全供事业编制kkkkk,工资涨了近一倍bbbb。”张宏强说ggggg。

  兰阳街道办事处党工委书记王凤普说bbbb,2017年选派到办事处的50名自筹和差供人员gggggbbbb,全都干劲十足bbbb,谁都不愿意落在后面kkkkk。

  据统计ggggg,2017年选派的1259人工作已满一年ggggg,考核优秀的329人已转为全供事业编制,118人因考核不合格被退回原单位ggggg。

  改革激起发展活力的举措还有很多kkkkk。2016年起gggggkkkkkggggg,兰考针对农村四项重点工作每半年开展一次“四面红旗村”评选,每得一面红旗bbbbbbbb,村党支部书记每月新增奖励绩效500元ggggg,其他村干部新增300元bbbbggggg,红旗不丢kkkkkggggg、绩效不减gggggkkkkk,红旗累加kkkkk、绩效累加ggggggggggggggg,村干部学有标杆bbbb,工作积极性明显提高kkkkkbbbb。

  兰考在标兵评选中gggggkkkkk,把“重基层ggggggggggbbbb、重一线ggggg、重实绩”的用人导向落到实处ggggg,评选出的70名“驻村扶贫工作标兵”全部提拔重用kkkkkggggg。近3年多来bbbbggggg,共有132名成绩突出、作风过硬的驻村干部得到提拔重用bbbbggggg。

  兰考县委书记蔡松涛说:“通过把改革和发展结合起来,重塑了体制机制kkkkk,激活了内生动力,兰考已经形成了领导领着干ggggg、干部抢着干bbbb、群众比着干的浓厚氛围。”

 打通三级规划

  捋顺城乡贯通“衣领子”

  以“干劲”闻名的赵垛楼村曾被焦裕禄树为当时的“四面红旗”之一,如今ggggg,赵垛楼再次被评选为新“四面红旗”村bbbb,很大程度上得益于其基础设施和村容村貌的改善bbbbggggg。

  4年来,记者多次到赵垛楼采访,从最初的污水横流ggggg、垃圾乱扔bbbbkkkkkggggg,到如今整洁的水泥路kkkkkkkkkk、完备的垃圾收集点kkkkk、通畅的下水道kkkkkbbbb,简直让人认不出是同一个村。

  “90后”村党支部书记王松拿出一本村级建设规划说bbbbbbbbkkkkk,这里有村子的未来bbbbggggg。“去年5月gggggbbbb,县里给赵垛楼做了村级建设规划bbbbggggg,置于县kkkkk、乡的大规划下ggggggggggbbbbkkkkk,县乡村三级发展成了有机整体bbbb。”

  道路kkkkk、下水道bbbb、停车场bbbbkkkkk、医疗服务点kkkkkkkkkkggggg、特色餐饮kkkkk、特色民俗以及污水处理站等统一规划ggggg,加上已经发展起来的蜜瓜种植产业gggggkkkkkggggg,赵垛楼正朝着生态旅游村的目标大步前进。

  公共服务上kkkkkgggggggggg,兰考同样实现城乡一体化ggggg。兰考提高乡村教师工资待遇kkkkkggggg,教师绩效执行全县最高标准bbbb,在乡村构建以社会福利中心kkkkkggggg、社会救助管理站kkkkkggggg、敬老院kkkkk、老年公寓等为一体的社会保障体系bbbb。

  数据显示gggggbbbb,五年间,兰考县生产总值增长41.9%bbbb,一般公共预算收入增长90.4%ggggggggggggggg,城镇与农村居民人均可支配收入分别增长36.3%bbbb、57.8%。

  “随着兰考县域经济快速发展gggggggggg,城镇基础设施向农村延伸gggggkkkkkkkkkk,城镇公共服务向农村覆盖,城乡软硬件差距缩小,城乡贯通的新格局正快速形成gggggbbbb。”兰考县县长李明俊说gggggggggg。

 (新华社记者 顾立林 李亚楠孙清清)

(新华社郑州5月13日电)

(责任编辑:黄海霞)
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